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长治市妇联主席李建慧在长治市第十次妇女代表大会上的工作报告

发布时间:2013-12-03      来源: 半边天网   点击: 2147 次
 
 

  高举伟大旗帜 凝聚妇女力量

  为率先全面建成小康社会而努力奋斗

  长治市妇联主席李建慧在长治市第十次妇女代表大会上的工作报告

  各位代表、同志们:

  现在,我代表长治市妇女联合会第九届执行委员会,向大会作报告,请予审议。

  长治市第十次妇女代表大会是在全市深入贯彻落实党的十八大精神,同心共筑中国梦,加快转型跨越新发展的关键时刻召开的一次大会,也是长治妇女事业承前启后、继往开来的一次盛会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕市委、市政府实施“五五”战略,率先全面小康的总体发展思路,团结动员全市广大妇女进一步解放思想、奋发进取,为率先在全省全面建成小康社会目标而努力奋斗。

  过去十年工作回顾

  长治市第九次妇女代表大会召开以来的十年,是全市妇女锐意进取、顽强拼搏,为长治经济社会发展做出突出贡献的十年;是妇女发展环境不断优化,妇女事业长足进步的十年;是全市妇联组织服务大局、服务妇女,妇女工作取得丰硕成果的十年。十年来,在市委的正确领导和省妇联的关心指导下,全市各级妇联组织以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为目标,认真履行组织、引导、服务妇女和维护妇女儿童合法权益职责,凝心聚力、开拓创新,团结带领全市广大妇女在经济建设和社会发展中争先创优、建功立业,推进了妇女工作的蓬勃发展,谱写了妇女事业的新篇章。

  一、妇女发展环境进一步优化

  各级党委政府认真贯彻男女平等基本国策,切实重视和加强对妇女工作的领导,各职能部门大力支持,社会各界鼎力相助,共同推进妇女事业发展与进步,逐步形成了“党委领导、政府支持、妇联协同、部门合作、各方参与”的妇女事业发展格局。

  各级领导重视支持力度不断加大。市委、市政府始终高度重视妇女事业,从政策、财政投入、工作资源配置等方面大力支持妇联依照法律和章程独立自主地开展工作,全市妇女事业发展步入快车道。市政府在全省率先拨付农村妇女小额贷款首批专项担保基金300万元,完全落实按照全市妇女人均一元钱标准设立妇女工作专项经费,并纳入市财政预算。市委、市政府定期研究妇女工作,多次做出批示、发表讲话,精心指导妇女工作。全国妇联党组书记、副主席宋秀岩,中国发展基金会理事长国家正部级领导黄晴宜和省妇联领导先后多次来我市进行调研,为我市妇女工作开展提出指导意见。

  政策保障机制不断健全。各级政府大力贯彻实施妇女儿童发展“十五”、“十一五”规划,高标准制定“十二五”妇女儿童发展规划。各部门积极出台了一系列推进妇女事业发展的政策文件,市委组织部下发《关于加强新形势下基层党建带妇建工作的意见》、《关于进一步加强妇女教育培训工作的意见》,将妇女培训纳入全市干部教育培训计划;市妇联联合市财政、人社、金融等部门先后出台了《长治市妇女小额担保贷款实施办法》、《长治市农村妇女小额贷款专项担保基金管理办法》、《关于促进妇女创业就业工作的实施意见》,从政策、制度层面多方落实更多的惠及妇女发展的新举措,妇女发展政策保障机制日趋完善。

  社会协同作用不断增强。“巾帼建功”、“双学双比”、“文明家庭”、“平安家庭”、妇儿工委等各类协调组织充分发挥作用,从政策、资金、信息、技术等方面为妇女事业发展提供有力支持。社会各界积极为妇女办实事办好事,联合推动妇女维权重点问题有效解决,妇女发展的社会条件更加改善。

  二、广大妇女全面参与经济社会建设贡献突出

  全市广大妇女积极进取、拼搏奉献,以巾帼不让须眉的豪情壮志投身于推进长治科学发展、社会和谐的伟大实践,以不斐的业绩在全市经济社会发展的各个领域、各行各业发挥了重要作用。

  在经济社会发展中建功立业。农村妇女立足农业发展,主动学习,90%的农村妇女劳动力掌握了实用技术,成为新农村建设的主力军;城镇女职工立足岗位、敬业奉献,争当岗位创优、行业创先的“排头兵”;女企业家激流勇进、敢为人先,勇当推动经济转型升级的“领头雁”;科、教、文、卫、体等各条战线职业女性刻苦专研、勇攀高峰,成为建设创新型城市的“先行军”;政法战线女干警忠于职守、不辱使命,为经济社会发展保驾护航。全市1500多名妇女荣膺全国、省、市级“三八红旗手”。在参与民主政治建设中施展才华。全市女干部和女党员的数量不断增长,一大批德才兼备的优秀女性走上了各级领导岗位。各级党代会女代表、人大女代表和政协女委员比例不断提升,她们积极建言献策,反映社情民意,获得社会肯定。妇女参与基层民主自治的比例逐届持续提高,第九届村民委员会换届后,全市3450个村民委员会中妇女委员达到4006人,占换届村委数的117%,率先在全省实现了妇女100%进村委。

  在参与精神文明建设中展现风采。广大妇女积极参与纪念改革开放30周年、喜迎新中国成立60周年、建党90周年等重大活动,踊跃参加全国文明城市创建以及五好文明家庭、“双合格”家庭教育等各类群众性精神文明创建活动,在倡扬文明新风、热心公益事业、参与志愿服务中展示了广大女性敬业奉献、大爱无私的高尚情怀,涌现出了全国道德模范申纪兰、张林英等先进典型,充分展示了新时期妇女的时代风采,全市百万妇女已成为推进长治精神文明建设的重要力量。

  在谋求妇女自身发展中实现提升。女性受教育水平全面提高,接受职业技术培训和继续教育的人数逐步增加。妇女健康水平大幅提高。女性参加社会保险比例不断增大,全市医疗、养老保险在妇女人群中基本实现全覆盖。妇女维护自身权益的意识进一步增强,在婚姻家庭中的地位不断提升,妇女生活质量逐步改善。

  三、妇联工作创新发展成效显著

  全市各级妇联组织紧紧围绕党政工作大局,以“建小康·促转型·立新功”为主题,紧扣时代脉搏,贴近妇女实际,创造性地开展各项工作,充分发挥了党和政府联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权的重要社会支柱作用。

  统筹推进妇女发展取得新业绩。积极探索我市城乡妇女工作发展新路径,不断深化“双学双比”、“巾帼建功”主体活动。大力培育新型女农民,扎实开展各类“农村巾帼领头雁”培训和妇女实用技术培训4300余期,60万名妇女通过培训受益。着眼农村妇女发展致富,建立1967个“农村妇女网络文化站”、657个巾帼现代农业科技示范基地、800 余个农村妇女专业生产经济合作组织,创建了960个具有示范效应的巾帼文明村。促进妇女创业就业,搭建岗位优先政策支持、小额贷款资金扶持、“巾帼牵手”对接帮扶三大平台,发放妇女小额贷款8105万元,帮助5000多名妇女创业,带动数万名妇女就业。

  依法维护妇女权益达到新高度。注重顶层设计,推动出台一系列使妇女享有平等权益的政策,协调妇儿工委各成员单位高起点制定实施妇女儿童发展规划,认真实施联合国“推动中国妇女参政”项目。丰富维权载体,持续开展社会大讲堂、妇女维权周、普法宣传、“法律进万家”等活动,平安家庭创建工作连续多年位居全省前列。加强维权阵地建设,全市98 %以上的行政村和社区都建立了妇女维权站并延伸至非公有制经济组织,市、县全部开通了12338妇女维权公益服务热线,建立法律援助中心站14个,反家庭暴力110报警中心14个,形成了覆盖全市的法律援助服务网络。

  积极参与文明和谐创建彰显新作为。抓住重要节庆契机,广泛开展“颂党恩、家家跟党走”、“讲文明、树新风、展风采”、“ 我与中国梦”等主题宣传教育活动,唱响科学发展、社会和谐的主旋律。重点推出一大批先进妇女典型,举办“快乐工作·精彩生活”职业女性风采大赛,开展第三届长治市“十大女杰”、长治市“十大魅力女性”、巾帼建功标兵、三八红旗手、“好军嫂好警嫂”评选表彰和“优秀成功女性进高校”宣讲活动。广泛开展“五好五家”特色家庭创建,“节能减排家庭社区行”,我爱我村、我爱我岗、我爱我家(三爱)巡回报告会,“践行雷锋精神·巾帼志愿者在行动”,廉政文化进家庭“六个一”,百万妇女健身等活动,成为全市广大妇女和家庭踊跃参与文明建设的有效载体,全市涌现出文明和谐家庭30万户,为我市摘取文明城市的桂冠作出积极贡献。

  倾力服务妇女儿童民生实现新拓展。加大整合社会资源的力度,尽心竭力为妇女儿童办实事、办好事。争取资金近500万元,对农村贫困妇女和女大学生村官创业项目进行帮扶和培训。实施母亲健康快车、农村妇女“两癌”免费检查等关爱妇女健康项目。动员联合社会各界,精心组织“用爱编织温暖——恒爱行动”、 “大手拉小手”爱心牵手行动、“送家送情送温暖”活动,为孤残、地震灾区儿童编织爱心毛衣1700件,为贫困母亲发放爱心邮包5000个,在全市建立了关爱留守流动儿童示范之家23个。我市“恒爱”活动在中央电视台“温暖灾区行”公益活动栏目中进行了现场直播,关爱留守流动儿童工作经验在全省进行了交流推广。

  切实加强妇联组织自身建设迈出新步伐。妇联组织活力显著增强,完善了“党建带妇建”联动推进机制,联合市委组织部出台了《关于加强非公有制经济组织中妇女组织建设工作的实施意见》,全市各级妇联组织组建率达100%,全市非公有制经济组织中规范创建妇女组织546个,女职工委员会520个。村(社区)妇女之家建设实现长效化全面推进,在全覆盖的基础上直建了60个高标准的样板妇女之家,带动各县市区创建了390个示范妇女之家。出台《2011-2015年长治市妇联干部教育培训规划》,实施“155”妇女培训计划,率先在北京大学、清华大学、浙江大学等名校组织了对全市优秀妇女干部的高端培训,县乡村三级妇干受训率达到100%。

  十年来,我们始终坚持党的领导,围绕中心、服务大局;始终坚持代表和维护广大妇女切身利益,真心关注、真情服务;始终坚持构筑社会化工作格局,整合资源、服务民生;始终坚持把发展作为第一要务,真抓实干、务实创新;始终坚持不断加强自身建设,夯实基础、创先争优。长治市妇联先后荣获全国“三八”红旗集体、全国“双学双比”竞赛活动先进集体、全国巾帼文明岗、全国妇联系统先进集体、全国维护妇女儿童权益先进集体等多项国家级荣誉。

  回首十年的历程,我们深深地感到,我市妇女发展和妇女工作前进的每一步,都是市委正确领导、上级妇联悉心指导和社会各界大力支持的结果,都是广大妇女和妇女工作者开拓进取、团结奋斗的结果。在此,我代表长治市妇女联合会第九届执行委员会,向始终关心支持我市妇女事业的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向辛勤工作在各条战线上的妇女姐妹和广大妇女工作者表示崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前妇女发展和妇女工作还存在一些不容忽视的困难和问题:妇女综合素质和参与经济社会发展能力还需要进一步提高;保障妇女依法享有平等权利的机制需要进一步完善;妇女儿童发展环境需要进一步优化;妇联的组织形式、工作机制和活动方式需要进一步创新,妇女事业全面发展任重而道远。

  今后五年长治妇女发展的新目标

  未来五年,是我市深入贯彻党的十八大精神,实施“五五”战略,率先全面小康的关键时期,也是我市妇女儿童事业乘势而上,加快发展的重要机遇期。今后五年,我市妇女事业发展的主要目标是:男女平等基本国策进一步落实,妇女综合素质和能力明显提高,地位不断提升,妇女合法权益得到切实保障,在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域的平等权利得到更好实现,生存发展环境更加优化,妇女事业发展水平全面提高。

  实现新时期妇女发展目标,需要各级党委、政府和全社会一如既往的关心支持,需要各级妇联组织矢志不移地扎实工作,更需要全市妇女的共同努力和不懈奋斗。为此,大会号召全市广大妇女:争做时代新女性,建功“五五”新战略,开创幸福新生活。

  广大妇女要坚定信念、团结一致,共筑幸福中国梦。要在党的坚强领导下高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定中国特色社会主义共同理想,不断增强民族自尊心、自信心和自豪感,努力把个人奋斗融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大中国梦,构筑团结奋斗的强大精神力量。

  广大妇女要加强学习、提升素质,争做时代新女性。要坚持学以修身、学以致用,努力学习新知识,主动掌握新技能,不断增强创业干事的本领。要坚持和大力弘扬女性“四自”精神,争做具有实力、富有活力、充满魅力的时代新女性,努力用知识和劳动创造更加美好的生活,用贡献和成就书写更加精彩的人生。

  广大妇女要立足本职、勇创一流,建功“五五”新战略。各行各业妇女要增强参与科学发展的主体意识和创新意识,最大限度地发挥创造活力,在我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中施展才干,争做服务“五五战略”加快转型跨越发展的衷心拥护者、积极参与者和奋力开拓者。

  广大妇女要发挥优势、弘扬美德,开创幸福新生活。要树立和努力践行社会主义核心价值观,积极发挥在家庭道德建设中的主体作用,大力弘扬中华民族传统美德,自觉遵守公民道德规范,追求文明健康的生活方式,在建设和谐平安家庭、构建互助友善的邻里关系、弘扬社会文明新风中发挥主力军作用。

  努力开创妇联工作新局面

  党的十八大描绘了全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,习近平总书记提出了为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的时代号召,市委十届五次全会确立了“实施五五战略·率先全面小康”发展战略。面对新形势新要求,妇联组织的使命更加光荣,任务更加艰巨。今后五年全市妇女工作的总体要求是:全面贯彻十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“巾帼创新业·建功中国梦”这一主线,突出一手抓发展、一手抓维权两大主题,坚持服务大局、服务妇女、服务基层,重点实施“巾帼创业、巾帼文明、巾帼维权、强基固本”四大工程,团结带领广大妇女积极投身社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明“五位一体”建设,为在全省率先全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

  一、坚持以党的十八大精神为指引,团结妇女奋力实现中国梦再谱新篇

  党的十八大是我国社会主义事业发展进程中一个重要里程碑,为妇女儿童事业发展指明了前进的方向。各级妇联组织要自觉地把思想和行动统一到党的十八大精神上来,做高举旗帜的“带头人”,用十八大精神坚定妇女理想信念,统一妇女思想行动,凝聚妇女智慧力量,动员组织广大妇女为全面建成小康社会、建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。要进一步增强责任感和使命感,准确把握十八大报告提出的“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”、“强化人民团体在社会管理和服务中的职责”等新要求,努力把党的十八大精神贯彻到新时期妇女工作的全过程,落实到妇联工作的各方面,定位在中央、省、市委的新要求和广大妇女群众的新期待上,不断开启妇女事业新征程,创造妇女工作新业绩。

  二、坚持以服务“五五战略”为中心,组织妇女投身经济建设再立新功

  强化城乡统筹协调,创新深化“双学双比”、“巾帼建功”活动,大力实施巾帼创业工程,组织动员广大妇女在服务我市经济社会发展的大局中实现自身的进步与发展。

  开展“巾帼增收致富”行动。通过政策扶持、技能培训、资金帮扶等手段,优先支持一批女创业致富带头人发展特色农业,创建“巾帼科技示范基地”,辐射带动农村妇女发展致富;重点扶持发展一批妇女专业技术协会和合作组织,提高农村妇女组织化、专业化、市场化程度。鼓励和支持女能人领做休闲旅游“农家乐”特色经营,参与开发各具特色的致富项目。

  开展“巾帼岗位建功”行动。扩大“巾帼文明岗”创建覆盖面,推动从窗口行业向广大企业、产业拓展,激励带动女职工立足岗位创新奉献。组织岗位练兵、技术比武、发明创造、合理化建议等劳动竞赛活动,激发女职工岗位成才、岗位建功的热情和活力。发挥女企业家在新型工业化中的重要作用,鼓励引导她们积极参与传统产业改造、科技创新、新型产业发展。

  开展“巾帼创业就业”行动。整合协调更多社会资源服务妇女创业就业,进一步健全资金扶持、项目带动、就业培训“三位一体”工作机制,突出抓好“三类基地”建设,新创建150个市级巾帼创业就业基地、巾帼创业就业培训基地、女大学生创业实践基地,逐步扩大妇女小额担保贷款政策覆盖面,继续做大做强手工艺产业和家政服务业,持续开展为下岗失业妇女,零就业家庭提供岗位的就业援助,为更多的妇女开辟创业就业渠道。

  三、坚持以弘扬先进文化为导向,引领妇女促进社会和谐再作贡献

  牢牢把握文化强市战略重点,深入实施巾帼文明工程,引领广大妇女积极投身文明和谐社会建设,筑牢广大妇女的精神家园。

  以“我与中国梦”为主题,深入推进妇女思想道德建设。大力加强社会主义理想信念、民族精神、时代精神和“四自”精神教育,弘扬太行精神、纪兰精神,引导妇女爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。不断引深“我与中国梦”主题宣传教育活动,加大妇女先进典型挖掘培养宣传力度,发挥榜样引领作用,激励广大妇女争当中国梦的模范建设者。

  以家庭文化建设为重点,深化群众性精神文明创建活动。发挥妇女在家庭文化建设中的主导作用,激发妇女文化创造活力,着力打造一批具有长治妇女特色的文化品牌。做实做好“巾帼志愿服务”、“美丽长治·巾帼添彩”低碳环保行等公益服务品牌;扶持发展上党堆锦、黎侯虎、刺绣布艺等民俗文化传统品牌;丰富延展“五好五家”特色家庭创建品牌,不断增强各类文化品牌活动的时代性、示范性和广泛性。

  以促进儿童健康成长为目标,加强未成年人思想道德建设。实施家庭教育“十二五”规划,深化“双合格”家庭道德教育宣传实践活动,推进各级各类家庭教育阵地和队伍建设,培训1000名家教骨干,努力提高家长科学教子水平。扎实开展关爱农村留守流动儿童行动,新建100个“关爱留守流动儿童之家”示范点。

  四、坚持以贯彻落实男女平等基本国策为根本,推动妇女广泛参与民主政治建设再创佳绩

  认真履行代表和维护妇女权益的基本职能,多措并举实施巾帼维权工程,促进妇女平等依法行使民主权利、参与发展。

  进一步开发妇女人才资源。大力实施长治市“十二五”妇女教育培训计划,不断完善妇女教育权威培训、资源共享、结对帮扶、科学考核四大机制,积极参与构建多层次女性人才培养体系,鼓励和促进更多妇女成才。继续组织实施“推动中国妇女参政”项目,加强女性人才库建设,做好女领导干部、优秀女性人才的推荐工作,提升女性参政议政水平。

  进一步加大维权工作力度。以“维护妇女合法权益·助推平安长治建设”社会大讲堂活动为载体,坚持开展维权法律宣传“四进”活动。充分运用妇女儿童维权服务站、信访窗口、12338维权热线以及网络、微博等现代信息手段,拓展与各层面妇女的沟通渠道,深入及时了解妇女儿童的多元需求,多角度、多渠道维护妇女儿童权益。重点关注妇女在就业创业、婚姻家庭、居家养老、土地权益等方面出现的新情况,积极推动解决难点突出问题。

  进一步推动妇女儿童发展规划目标全面实现。认真履行妇儿工委成员单位职责,充分发挥妇儿工委办公室工作优势,牵头做好组织协调指导、定期考核督查、政策措施突破、重点实事项目推进等工作。广泛宣传男女平等基本国策,大力推进基本国策“六进”活动,提高全社会的知晓率,促进男女平等基本国策深入落实。

  五、坚持党建带妇建原则,凝聚妇女建设“坚强阵地和温暖之家”再铸辉煌

  各级妇联组织要紧跟党建工作步伐,大力实施强基固本工程,全面提升开展妇女工作的执行力、影响力和凝聚力,切实筑牢“坚强阵地和温暖之家”。

  夯实妇联基层组织。巩固和壮大在农村、社区等传统领域中的基层组织,着力构建适应新形势发展的覆盖面更广、设置形式更灵活、群众化特征更明显的妇女组织体系。积极探索在女性集中的特色产业链、生产基地、专业合作社、行业协会等组织中,建立灵活多样的妇女组织,激发组织活力。强力推进妇女之家示范创建活动,新建200个市级妇女之家示范点,100%机关、事业单位建立妇女之家。发展壮大团体会员队伍,积极联系和凝聚各类女性社会团体。运用互联网、手机、微博等现代信息技术手段,全面打造“数字妇联”,有效延长工作手臂,提高工作效率。

  着力加强妇联队伍能力作风建设。加大干部培训力度,制定科学、完善、可持续的妇联干部培训规划,层层开展培训,力争市县乡村四级妇联干部五年全员轮训。认真贯彻落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,进一步改进工作作风,努力改进文风会风,建设效能型妇联组织,打造一支政治坚强、能力突出、作风良好,党和群众信得过、靠得住的高素质妇联干部队伍。深化“下基层、访妇情、办实事”活动,当好妇女利益的代表者和妇女权益的维护者。

  各位代表,同志们,美好的岁月留下我们奋斗的足迹,伟大的事业激励我们奋勇前行。党的十八大吹响了集结的号角,让我们在市委市政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,进一步解放思想,开拓创新,以更加饱满的热情,更加昂扬的姿态,更加务实的作风,为推动我市转型跨越发展、率先全面小康作出新的更大的贡献!

   

主管单位:山西省妇女联合会
主办单位:山西妇女报社
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